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垣曲县2019年一事一议财政奖补资金项目建设的实施方案

发布时间:2019-05-08 本文作者: 信息来源:管理员 访问统计:3179

为了统筹用好2019年一事一议财政奖补资金,助力全县脱贫攻坚,根据省市有关文件精神,结合我县实际,制定以下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落精准扶贫和精准脱贫要求,积极探索以农民自愿出资出劳为基础、政府奖补资金为引导、广泛争取各方支持的村级公益事业建设投入新机制,充分调动农民筹资筹劳开展村内公益事业建设的积极性,加快农村公共卫生间建设、排污处理等为主要内容的农村公益事业建设,不断增强人民群众的获得感、幸福感,为谱写新时代全面建成生态美、百姓富、实力强的垣曲小康社会新篇贡献力量

二、目标任务

统筹使用2019上级下达我县省级一事一议财政奖补资金346万元,实施18个农村公共卫生间建设项目和1个垃圾中转站建设项目,服务于全县脱贫攻坚和乡村振兴。

三、项目确定

项目村由各乡(镇)政府围绕全县脱贫攻坚和经济社会发展规划,从一事一议项目库中择优筛选,经县一事一议领导组办公室汇总报请县一事一议工作领导组研究同意,再报请县脱贫攻坚领导组审定。

项目共涉及11个乡镇19个村6102户、19057口人,其中19个村中有16个贫困村,占84%,涉及1798个贫困户,有贫困人口5077人,并辐射带动周边村享受项目实施后的成果。具体项目情况附后。

四、实施原则

(一)民主决策,筹补结合。一事一议财政奖补项目必须尊重民意,以村民民主决策、自愿出资出劳为前提,政府给予奖励补助,使政府投入和农民出资出劳相结合,共同推进村级公益事业建设。

(二)量力而行,注重实效。一事一议财政奖补项目必须考虑村级集体经济组织、农民和地方财政的承受能力,乡(镇)人民政府要统筹规划、加强引导,优先支持农民积极性高、需求最迫切、反映最强烈、受益最直接的村级公益事业建设项目,适当向贫困村倾斜,提高项目效用。

(三)规范管理,阳光操作。建立健全各项制度,确保筹资筹劳方案的制定、村民议事过程、政府奖补项目的申请、资金和劳务使用管理公开透明、公平公正,接受群众监督。

(四)统一规划,优化设计。公共卫生间建设10万元2018年已设计好的四个模版,各乡(镇)、村根据各村实际情况选择使用。20万元公共卫生间建设和垃圾中转站建设由乡镇结合各村实际实际统一规划、设计并报请县一事一议工作领导组研究同意后,组织实施。

五、进度安排

(一)开工建设。

所有的建设项目 5月 30日前完善所有手续、开工建设。

(二)竣工验收。

所有的建设项目力争在 9 月 30 日前竣工,10月 31 日完成验收。

六、保障措施

一事一议财政奖补项目在县一事一议领导组的统一领导下,由财政、农经组织协调各相关乡(镇)、村实施。财政局和农经服务中心负责将项目下达各乡(镇),各乡(镇)政府按规定落实奖补资金的申请审核、项目的组织实施和监督、报账核算、资金管理、档案管理等工作,监督并指导各项目村严格按相关规定落实“四议两公开”、筹资筹劳等工作,其他相关部门积极支持配合。

 

              

垣曲县农经服务中心

2019年3月12日